Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры на территории Китаевского сельсовета Медвенского района на 2025-2027 годы»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ МЕДВЕНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ КИТАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 16.12.2024 г                                                      №203-па

Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры на территории Китаевского сельсовета Медвенского района на 2025-2027 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования «Китаевское сельское поселение» Медвенского муниципального района Курской области, Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие культуры на территории Китаевского сельсовета Медвенского района на 2025-2027 годы» (далее по тексту – Программа).

2.Установить, что в ходе реализации Программы ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объёмы их финансирования с учётом возможностей средств бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района.

3.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2025 года и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области и в сети «Интернет».

Глава Китаевского сельсовета

Медвенского района                                                                   О.Н.Евглевская

Приложение

к постановлению Администрации

Китаевского сельсовета

Медвенского района

от 16.12.2024г   № 203-па

Муниципальная программа

«Развитие культуры на территории Китаевского сельсовета Медвенского района на 2025-2027 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Развитие культуры на территории Китаевского сельсовета Медвенского района на 2025-2027 годы»

Наименование программы	Развитие культуры на территории Китаевского сельсовета Медвенского района на 2025-2027 годы
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Заказчик программы	Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района
Разработчик программы	Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района
Координатор программы	Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района
Исполнители программы	Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района; СДК – филиалы ЦНТ Медвенского района Курской области;
Подпрограммы программы	Подпрограмма 1 «Искусство»
Цели программы	Основными целями программы являются: - сохранение и развитие культурного потенциала Китаевского сельсовета Медвенского района, реализация муниципальной политики в сфере культуры; -обеспечение прав населения Китаевского сельсовета Медвенского района в области культуры;
Задачи программы	Задачами, направленными на достижение поставленных целей, являются: создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры. обеспечение доступа граждан Китаевского сельсовета Медвенского района к культурным ценностям, реализация творческого потенциала населения привлечения населения к активному участию культурной жизни;
Сроки и этапы реализации программы	2025-2027
Основные целевые показатели программы	- увеличение количества посещений культурно - досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом); - увеличение удельного веса населения сельсовета, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждением культуры; -выполнение мероприятий по расходам на программу в целях обеспечения выполнения функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями.
Ресурсное обеспечение программы:	Общий объем финансирования за 2025-2027гг – 1130426,00 рублей, в том числе: средства местного бюджета – 1130426,00 рублей.
Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения	Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Муниципальная программа «Развитие культуры на территории Китаевского сельсовета Медвенского района на 2025-2027 годы» (далее - Программа) ориентирована на дальнейшую реализацию государственной политики в сфере культуры на период до 2027 года.

Процессы, происходящие в Китаевском сельсовете, свидетельствуют, что культура является активным участником социально-экономического развития. Программа предусматривает дальнейший рост её влияния на жизнь общества.

Муниципальное учреждение культуры, расположенное на территории сельсовета предоставляет населению широкий спектр культурных, образовательных и информационных услуг. Эти услуги направлены на удовлетворение эстетических потребностей людей и призваны способствовать созданию более высокого качества жизни. Они являются фундаментом формирования человеческого капитала, необходимого для любой сферы жизнедеятельности.

Предварительные итоги показывают, что задачи, поставленные при ее утверждении, в целом достигнуты. В то же время не удалось в полной мере решить проблемы, связанные с модернизацией материально-технической базы учреждения культуры. Новая Программа направлена на повышение эффективности использования ресурсов культуры в целях социально-экономического развития, модернизацию инфраструктуры сферы культуры, сохранение особо ценных объектов культурного наследия и историко-культурных территорий, обеспечение условий для развития национальной культуры, сохранения культурного многообразия.

Цели и задачи Программы соответствуют целям и задачам областной целевой программы в сфере культуры, в рамках которой могут быть привлечены средства областного бюджета.

С помощью программных мероприятий будут решаться такие серьезные проблемы, как сохранение единого культурного пространства России, приобщение жителей к фундаментальным духовным ценностям, организация занятости населения, развитие интеллектуального и творческого потенциала населения. А внедрение современных образовательных программ и новых методов обучения будет способствовать значительному повышению профессионального мастерства работников культурно-досуговой сферы, более качественной подготовке детей и молодежи к районным и областным конкурсам, и в целом повышению престижа работников отрасли.

Система программных мероприятий, взаимоувязанных по срокам, исполнителям и финансовым ресурсам, позволит решить задачи, направленные на достижение поставленных целей.

Таким образом, необходимо сохранение и развитие государственного сектора в культуре, увеличение уровня финансового обеспечения, приведение в соответствие с социальными нормами размещения и ресурсного оснащения муниципального учреждения культуры, что имеет первостепенное значение для реализации такой цели сельской культурной политики, как создание условий для общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ для всех социальных групп и слоев населения, важнейшего фактора, характеризующего уровень жизни населения.

Муниципальная программа «Развитие культуры на территории Китаевского сельсовета Медвенского района на 2025-2027 годы» направлена на решение существующих проблем и достижение приоритетов, имеющихся в сфере культуры Китаевского сельсовета Медвенского района на современном этапе.

Выполнение в полном объеме плановых мероприятий позволит достичь поставленных целей.

II. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации Программы

Программные мероприятия направлены на решение задач, сориентированных на достижение двух целей:

первая цель – сохранение и развитие культурного потенциала Китаевского сельсовета Медвенского района, реализация муниципальной политики в сфере культуры;

вторая цель - обеспечение прав населения Китаевского сельсовета Медвенского района в области культуры

Цели достигаются решением следующих задач:

- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

- обеспечение доступа граждан Китаевского сельсовета Медвенского района к культурным ценностям, реализация творческого потенциала населения привлечения населения к активному участию культурной жизни;

Постановка целей и задач Программы обращена к слабо защищенным слоям населения, детям, подросткам, молодёжи, пожилым людям, чтобы обеспечить им необходимый набор услуг в сфере культуры.

Главным результатом реализации Программы будет достижение поставленных целей, предоставление населению сельсовета услуг в сфере культуры.

Наряду с этим во время действия Программы прогнозируются совершенствование и развитие нормативной правовой базы, развитие предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждения культуры для привлечения внебюджетных средств и многое другое, опосредованно влияющее на эффективность выполнения настоящей Программы.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей Программы, позволяющие оценить эффективность реализации Программы по годам, указаны в приложении № 1.

III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации

Перечень основных мероприятий Программы:

- мероприятия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия;

-мероприятия по повышению качества услуг, предоставляемых сельским учреждением культуры;

-мероприятия по сохранению и развитию традиционных народных художественных промыслов в том числе участие в выставке народного творчества;

- мероприятия по поддержке художественного образования, молодых дарований в сфере культуры и искусства, в том числе участие в районных конкурсах;

- проведение мероприятий, направленных на качественное преобразование сферы досуга, в том числе участие в районных конкурсах профессионального мастерства.

Перечень программных мероприятий, а также информация о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах, сроках его реализации приведены в приложении № 2 к настоящей Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования за 2025-2027гг – 1130426,00 рублей, в том числе:

средства местного бюджета – 1130426,00 рублей

2025 год – 1130426,00   рублей;

2026 год – 0 рублей;

2027 год – 0 рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы, а также сроки и источники финансирования программных мероприятий по годам и в целом за весь период реализации приведены в приложении № 3 к настоящей Программе.

V. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения

После утверждения Программы и открытия финансирования ее мероприятий государственный заказчик организует выполнение программных мероприятий.

Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района.

Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района в случае необходимости вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий, сроков их исполнения, а также по распределению и перераспределению финансовых средств.

Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района.

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качество и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации программы (далее – оценка) производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов с установленными программой значениями.

Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:

где:

И – оценка достижения запланированных результатов;

Ф – фактически достигнутые значения целевых индикаторов;

П – плановые значения.

Фактически значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.

Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными программой на соответствующий период, по следующей формуле:

где:

Фи – оценка уровня финансирования мероприятий;

Фф – фактический уровень финансирования мероприятий;

Фп – объем финансирования мероприятия, предусматриваемый программой.

процентного сопоставления количества запланированных мероприятий программы и фактически выполненных по следующей формуле:

где:

Ми – степень выполнения мероприятий программы;

Мф – количество мероприятий программы, фактически реализованных за отчетный период;

Мп – количество мероприятий программы, запланированных на отчетный период.

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Искусство» муниципальной программы «Развитие культуры на территории Китаевского сельсовета Медвенского района на 2025-2027 годы»

Наименование подпрограммы	Искусство
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района; СДК – филиалы ЦНТ Медвенского района Курской области;
Цели подпрограммы	- сохранение и развитие культурного потенциала Китаевского сельсовета Медвенского района, реализация муниципальной политики в сфере культуры; - обеспечение прав населения Китаевского сельсовета Медвенского района в области культуры
Задачи подпрограммы	- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры; - обеспечение доступа граждан Китаевского сельсовета Медвенского района к культурным ценностям, реализация творческого потенциала населения привлечения населения к активному участию культурной жизни.
Целевые показатели подпрограммы	- увеличение количества посещений культурно - досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом); -выполнение мероприятий по расходам на программу в целях обеспечения выполнения функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2025-2027
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования за 2025-2027гг – 1130426,00 рублей, в том числе: средства местного бюджета – 113426,00 рублей.

I. Содержание проблемы (задачи), анализ причин ее возникновения

Подпрограмма «Искусство» муниципальной программы «Развитие культуры на территории Китаевского сельсовета Медвенского района на 2025-2027 годы» (далее - подпрограмма) ориентирована на дальнейшую реализацию государственной политики в сфере культуры на период до 2027 года.

Китаевский сельсовет обладает богатым историко-культурным потенциалом. Историческое прошлое села, выдающиеся люди, сложившиеся культурные традиции составляют основу развития культуры в современных условиях.

Китаевский сельсовет располагает муниципальными учреждениями культуры, которые предоставляет населению Китаевского сельсовета широкий спектр культурных, образовательных и информационных услуг. Эти услуги направлены на удовлетворение эстетических потребностей людей и призваны способствовать созданию более высокого качества жизни. Они являются фундаментом формирования человеческого капитала, необходимого для любой сферы жизнедеятельности. Учреждения культуры Китаевского сельсовета находится в шаговой доступности от населения, что открывает перед ними большие возможности.

Основные направления подпрограммы формируются с учетом результатов реализации программы «Развитие культуры на территории Китаевского сельсовета Медвенского района на 2025-2027 годы». Предварительные итоги показывают, что задачи, поставленные при ее утверждении, в целом достигнуты.

Несмотря на то, что удалось добиться сохранения народных промыслов и историко-природной среды их бытования и обеспечить приобщение молодежи к художественным традициям народной культуры, работа в данном направлении требует своего продолжения и расширения за счет внедрения новых проектов. Фестивали исполнителей народной песни и Праздник русской культуры позволяют во всех слоях общества формировать интерес к самобытной народной традиционной культуре, национально-ориентированное общественное сознание. Не случайно в последние годы увеличилось количество фольклорных коллективов и клубных формирований народных промыслов.

В обстановке быстрого распространения современных технологий возникают дополнительные задачи, связанные с развитием систем обмена информацией с помощью глобальных компьютерных сетей.

Внедрение современных образовательных программ и новых методов обучения способствуют значительному повышению профессионального мастерства работников культурной сферы, более качественной подготовке детей и молодежи к районным и областным конкурсам, и в целом повышению престижа работников отрасли.

Подпрограмма должна обеспечить преемственность в работе по реализации стратегии развития сферы культуры, направлений на повышение эффективности использования ресурсов культуры в целях социально-экономического развития, сохранение особо ценных объектов культурного наследия и историко-культурных территорий, обеспечение условий для развития национальной культуры, сохранения культурного многообразия.

Сформулированные цели подпрограммы соответствуют целям и приоритетным задачам социально-экономического развития Китаевского сельсовета.

Необходимо уделять существенное внимание развитию культуры, основанной на гуманистических идеалах, на творческой свободе, на стремлении к улучшению качества жизни.

Подпрограмма «Искусство» муниципальной программы «Развитие культуры на территории Китаевского сельсовета Медвенского района на 2025-2027 годы» будет направлена на решение существующих проблем и достижение приоритетов, имеющихся в сфере культуры Китаевского сельсовета на современном этапе. При этом Программа нацелена на комплексные проекты и мероприятия, реализовать которые не программными методами невозможно.

Жесткие условия организационно-экономического существования в сфере культуры в условиях рыночных отношений и реформы местного самоуправления, необходимость эффективного и целевого использования бюджетных средств обуславливают применение программно-целевого подхода в данной области.

Подпрограммный способ решения проблемы предполагает комплексный подход к реализации мероприятий в сфере культуры, ориентированных на достижение поставленных целей через решение сформулированных конкретных задач. Это позволяет выстроить стратегию развития сферы культуры на долгосрочный период и одновременно применять тактические решения.

Выполнение в полном объеме плановых мероприятий позволит достичь поставленных целей.

Сохранение и развитие традиционной народной культуры

В сфере культуры, особенно в сельской местности, наиболее массовыми, доступным и востребованным учреждением остаются сельский клуб. Формируя свою деятельность по принципам многофункционального культурного центра, сохраняют традиционную специфику и виды клубного досуга: коллективное общение, эстетическое воспитание, развитие любительского творчества. Ориентируясь на запросы посетителей, сельский Дом культуры развивает в качестве приоритетных специализированные формы клубного досуга – детского, подросткового, молодежного, семейного, направленного на развитие национальных культур, и другие.

В сельском клубе, организуются мероприятия, способствующие нравственному и патриотическому воспитанию подрастающего поколения, профилактика поведения среди детей и молодежи, что особенно важно, так как в настоящее время социокультурная ситуация характеризуется целым рядом негативных процессов, в первую очередь, утратой населением духовно-нравственных ориентиров.

В сельском клубе культуры существует дефицит средств для реализации мероприятий по сохранению традиционной народной культуры, разрушение материально-технической базы.

Несмотря на принимаемые меры, состояние материально-технической базы в сельском клубе культуры продолжается ухудшаться, что значительно сдерживает развитие современных форм просветительно-досуговой деятельности и информационно-образовательных услуг.

Нужно сосредоточить усилия на обеспечении равного доступа населения к услугам учреждения культуры, расширении спектра предложений, увеличении степени вовлечённости различных социальных групп в деятельность клубных формирований, повышении просветительской роли учреждения культуры, улучшении материально-технической базы в сельском клубе.

Поддержка творческих инициатив населения и организаций культуры

На современном этапе в условиях формирующегося гражданского общества стимулирование творческих инициатив является одним из основных методов поддержки развития отрасли культуры.

Взаимодействие с общественными творческими объединениями способствует их активному включению в культурную жизнь, формированию единого культурного пространства.

Организация и проведение культурных мероприятий

Ежегодно в селе проводится ряд культурных массовых мероприятий, позволяющих вовлечь в культурную жизнь большие часть населения, в том числе мероприятия, связанные с празднованием календарных праздников и памятных дат. В течение нескольких лет в сельсовете проводятся «Масленичное гулянье», «День Семьи», «День памяти и скорби», «День Молодежи», «День матери», «День пожилого человека», «День отца» и многие другие.

Созданию условий, обеспечивающих доступ населения к культурным ценностям способствует привлечение в культурный процесс большее

II. Основные цели и задачи подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы

Подпрограммные мероприятия направлены на решение задач, сориентированных на достижение двух целей:

первая цель – сохранение и развитие культурного потенциала Китаевского сельсовета Медвенского района, реализация муниципальной политики в сфере культуры;

вторая цель - обеспечение прав населения Китаевского сельсовета Медвенского района в области культуры

Цели достигаются решением следующих задач:

- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

- обеспечение доступа граждан Китаевского сельсовета Медвенского района к культурным ценностям, реализация творческого потенциала населения привлечения населения к активному участию культурной жизни Главным результатом реализации подпрограммы будет достижение поставленных целей, предоставление сельскому населению услуг, гарантированных Конституцией Российской Федерации. Разработанные показатели и индикаторы позволят оценить эффективность реализации подпрограммы.

Наряду с этим во время действия подпрограммы прогнозируются совершенствование и развитие нормативной правовой базы, повышение конкурентной способности подготовленных кадров культуры и многое другое, опосредованно влияющее на эффективность выполнения настоящей подпрограммы.

Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

- увеличение количества посещений культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

на 2025 год – 17%

на 2026 год –19%

на 2027 год – 20%

- увеличение удельного веса населения сельсовета, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждением культуры (по сравнению с предыдущим годом):

на 2025 год – 17%

на 2026 год –19%

на 2027 год – 20%

2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:

1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы в Курской области.

III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации и объёмы финансирования

Перечень основных мероприятий подпрограммы:

- мероприятия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия;

-мероприятия по повышению качества услуг, предоставляемых сельским учреждением культуры;

- мероприятия по сохранению и развитию традиционных народных художественных промыслов в том числе участие в выставке народного творчества;

- мероприятия по поддержке художественного образования, молодых дарований в сфере культуры и искусства, в том числе участие в районных конкурсах;

- проведение мероприятий, направленных на качественное преобразование сферы досуга, в том числе участие в районных конкурсах профессионального мастерства.

Финансирование подпрограммных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района и областного бюджета. Общий объем финансирования за 2025-2027гг – 725925,00 рублей, в том числе:

средства местного бюджета – 1130426,00 рублей

2025 год – 1130426,00 рублей;

2026 год – 0 рублей;

2027 год – 0  рублей.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы уточняются ежегодно.

IV. Система контроля за реализацией подпрограммы

Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района.

Исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность за их качество и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию подпрограммы.