Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территории Китаевского сельсовета от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2025-2027 годы»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ МЕДВЕНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ КИТАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 16.12.2024 г                                         №208-па

Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территории Китаевского сельсовета от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2025-2027 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования «Китаевское сельское поселение» Медвенского муниципального района Курской области, Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Защита населения и территории Китаевского сельсовета от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2025-2027 годы» (далее по тексту – Программа).

2.Установить, что в ходе реализации Программы ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объёмы их финансирования с учётом возможностей средств бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района.

3.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2025 года и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области и в сети «Интернет».

Глава Китаевского сельсовета

Медвенского района                                                                    О.Н.Евглевская

Утверждена

постановлением Администрации

Китаевского сельсовета

Медвенского района

от 16.12.2024 г  №208-па  

Муниципальная программа

«Защита населения и территории Китаевского сельсовета от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2025-2027 годы»

Паспорт

муниципальной программы «Защита населения и территории Китаевского сельсовета от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2025-2027 годы»

Наименование программы	Защита населения и территории Китаевского сельсовета от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2025-2027 годы
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Разработчик программы	Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района
Исполнители программы	Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района
Подпрограммы программы	Подпрограмма 1 «Пожарная безопасность и защита населения муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области».
Цели программы	-создание эффективной системы пожарной безопасности в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области; -создание условий для деятельности добровольной пожарной дружины Китаевского сельсовета; -повышение эффективности проводимой  работы по предупреждению правонарушений на водных объектах, по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, противопожарной пропаганды с населением сельсовета;
Задачи программы	-обеспечение необходимых условий для реализации полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности. -реализация Закона Курской области от 23.08.2011 № 64-ЗКО «О системе мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, формах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны на территории Курской области»; - обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели людей при пожарах, на водных объектах
Сроки и этапы реализации программы	2025-2027
Основные целевые показатели программы	-снижение количества пожаров на территории Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области; -доля населенных пунктов, обеспеченных первичными мерами пожарной безопасности; -выполнение мероприятий по расходам на программу в целях обеспечения выполнения функций органами местного самоуправления
Ресурсное обеспечение программы:	Общий объем финансирования составляет 81000 рублей, в том числе: средства местного бюджета  - 81000 рублей средства областного бюджета - 0 рублей средства федерального бюджета - 0 рублей внебюджетные источники - 0 рублей
Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения	Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Ключевым моментом в проблеме обеспечения пожарной безопасности является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования, создание условий для развития и обеспечения деятельности добровольных пожарных дружин, проведение мероприятий по приобретению пожарно-технического оборудования, средств оперативной связи, снаряжения, боевой одежды, вещевого имущества с целью обеспечения добровольной пожарной охраны, пропаганда противопожарных мероприятий.

Скоординированные действия всех органов власти позволяют обеспечить базовые условия, необходимые для реализации неотложных мер в обеспечении пожарной безопасности на требуемом уровне в Китаевском сельсовете. В сложившейся ситуации непринятие действенных мер по реализации организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение пожаробезопасного состояния объектов, противопожарной защиты населенных пунктов, обновление материально-технической базы добровольных пожарных дружин, может привести к тяжким последствиям.

Приоритетами муниципальной политики в области обеспечения уменьшения рисков от пожаров в Китаевском сельсовете являются:

-повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровью людей;

-оснащение добровольных пожарных дружин Администрации Китаевского сельсовета средствами оповещения в целях обеспечения эффективного управления силами и средствами при пожарах и других чрезвычайных ситуациях.

II. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации Программы

Целями программы является:

-создание эффективной системы пожарной безопасности в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области;

-создание условий для деятельности добровольной пожарной дружины Китаевского сельсовета;

- повышение эффективности проводимой работы по предупреждению правонарушений на водных объектах, по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, противопожарной пропаганды с населением сельсовета.

Основными задачами, решение которых предусмотрено программой, являются:

-обеспечение необходимых условий для реализации полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

-реализация Закона Курской области от 23.08.2011 № 64-ЗКО «О системе мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, формах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны на территории Курской области»;

- обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели людей при пожарах, на водных объектах.

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Китаевского сельсовета;

Недостаточное материально-техническое обеспечение не позволяет обеспечить значительное снижение основных показателей риска пожаров для населения, территорий и объектов. Необходим комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах различных форм собственности.

Программно-целевой метод обеспечит реализацию муниципальной политики в сфере обеспечения пожарной безопасности и взаимодействия всех уровней исполнительной власти в области пожарной безопасности, позволит согласовать мероприятия программы, сроки, объемы и источники финансирования, контроль за ходом реализации мероприятий и ожидаемые результаты.

Программа реализуется в один этап в течение 2025 - 2027 годов.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.

III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации

Достижение целей и решение задач программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.

Состав отдельных мероприятий программы может корректироваться по мере решения ее задач. Реализация отдельных мероприятий порождает решение задач, что обеспечивает достижение целей муниципальной программы.

Отдельные мероприятия программы являются взаимозависимыми. Успешное выполнение одного мероприятия может зависеть от выполнения других.

Последовательность выполнения отдельных мероприятий и решения задач программы определяется Администрацией Китаевского сельсовета по осуществлению полномочий в области защиты населения и территории, обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования. Система программных мероприятий включает в себя следующие приоритетные направления:

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

-подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников добровольной пожарной дружины;

-обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Китаевского сельсовета:

-создание условий для развития и обеспечения деятельности добровольной пожарной дружины;

-приобретение необходимых средств, оборудования для пожаротушения;

-информационная противопожарная пропаганда; правила поведения на водных объектах.

Механизм реализации программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации муниципальной программы.

Перечень программных мероприятий, а также информация о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах, сроках его реализации приведены в приложении № 2 к настоящей Программе.

В процессе реализации муниципальной программы допускается внесение изменений в нормативные правовые акты Китаевского сельсовета, связанные со сферой её применения, в соответствии с изменениями законодательства, принимаемыми на федеральном и региональном уровнях, а также с учётом необходимости обеспечения соответствия данных актов с мероприятиями, реализуемыми в целях развития муниципальной службы на территории Китаевского сельсовета Медвенского района.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение программы в части расходных обязательств по осуществлению полномочий в области защиты населения и территории, обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, предусматриваемых в решении Собрания депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Финансовое обеспечение программы составляют средства местного бюджета в период 2025-2027 годов в размере 81000 рублей, в том числе по годам:

2025 год-27000 рублей;

2026 год-27 000 рублей;

2027 год-27 000 рублей.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы представлено в Приложении № 3 к программе.

V. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения.

После утверждения Программы и открытия финансирования ее мероприятий государственный заказчик организует выполнение программных мероприятий.

Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района.

Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района в случае необходимости вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий, сроков их исполнения, а также по распределению и перераспределению финансовых средств.

Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района.

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качество и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

VI. Оценка социально-экономической эффективности

реализации Программы

Оценка эффективности реализации программы (далее – оценка) производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов с установленными программой значениями.

Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:

где:

И – оценка достижения запланированных результатов;

Ф – фактически достигнутые значения целевых индикаторов;

П – плановые значения.

Фактически значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.

Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными программой на соответствующий период, по следующей формуле:

где:

Фи – оценка уровня финансирования мероприятий;

Фф – фактический уровень финансирования мероприятий;

Фп – объем финансирования мероприятия, предусматриваемый программой.

процентного сопоставления количества запланированных мероприятий программы и фактически выполненных по следующей формуле:

где:

Ми – степень выполнения мероприятий программы;

Мф – количество мероприятий программы, фактически реализованных за отчетный период;

Мп – количество мероприятий программы, запланированных на отчетный период.

Паспорт

подпрограммы 1 «Пожарная безопасность и защита населения муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области»

Наименование подпрограммы	Пожарная безопасность и защита населения муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района;
Цели подпрограммы	-создание эффективной системы пожарной безопасности в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области; -создание условий для деятельности добровольной пожарной дружины Китаевского сельсовета; -повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением сельсовета
Задачи подпрограммы	-обеспечение необходимых условий для реализации полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности; -реализация Закона Курской области от 23.08.2011 № 64-ЗКО «О системе мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, формах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны на территории Курской области»; -обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели людей при пожарах, на водных объектах;
Целевые показатели подпрограммы	снижение количества пожаров на территории Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области; доля населенных пунктов, обеспеченных первичными мерами пожарной безопасности; выполнение мероприятий по расходам на программу в целях обеспечения выполнения функций органами местного самоуправления
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2025-2027
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования составляет 85603 рублей, в том числе: средства местного бюджета  - 27000 рублей средства областного бюджета - 27000 рублей средства федерального бюджета - 27000 рублей внебюджетные источники - 0 рублей

I. Содержание проблемы (задачи), анализ причин ее возникновения.

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизации потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района.

Муниципальному образованию «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области необходимо активизировать работу по приведению в исправное состояние источников противопожарного водоснабжения, водонапорные башни, оборудованные устройствами для забора воды, колодцы.

Действия Китаевского сельсовета позволяют обеспечить базовые условия, необходимые для реализации неотложных мер в обеспечении пожарной безопасности на территории сельсовета на требуемом уровне

II. Основные цели и задачи подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы

Основными целями и задачами подпрограммы являются:

-создание эффективной системы пожарной безопасности в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области;

-создание условий для деятельности добровольной пожарной дружины Китаевского сельсовета;

- повышение эффективности проводимой  работы по предупреждению правонарушений на водных объектах, по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, противопожарной пропаганды с населением сельсовета;

-обеспечение необходимых условий для реализации полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

-реализация Закона Курской области от 23.08.2011 № 64-ЗКО «О системе мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, формах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны на территории Курской области»;

-обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели людей при пожарах, на водных объектах.

Подпрограмма реализуется в один этап: 2025-2027 годы.

С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

снижение количества пожаров на территории Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области

на 2025 год – 15%

на 2026 год – 25%

на 2027 год – 50%

доля населенных пунктов, обеспеченных первичными  мерами пожарной безопасности

на 2025 год – 86%

на 2026 год – 88%

на 2027 год – 90%

выполнение мероприятий по расходам на программу в целях обеспечения выполнения функций органами местного самоуправления

на 2025 год – 27000 руб.

на 2026 год – 27 000 руб.

на 2027 год – 27 000 руб.

III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации и объёмы финансирования

В рамках осуществления основных мероприятий предусматривается:

-подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников добровольной пожарной дружины;

-обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Китаевского сельсовета:

-создание условий для развития и обеспечения деятельности добровольной пожарной дружины;

-приобретение необходимых средств, оборудования для пожаротушения;

-информационная противопожарная пропаганда, правила поведения на водных объектах.

Механизм реализации программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации муниципальной программы.

Перечень программных мероприятий, а также информация о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах, сроках его реализации приведены в приложении № 2 к настоящей Программе.

В процессе реализации муниципальной программы допускается внесение изменений в нормативные правовые акты Китаевского сельсовета, связанные со сферой её применения, в соответствии с изменениями законодательства, принимаемыми на федеральном и региональном уровнях, а также с учётом необходимости обеспечения соответствия данных актов с мероприятиями, реализуемыми в целях развития муниципальной службы на территории Китаевского сельсовета Медвенского района.

Срок реализации данных мероприятий – 2025-2027 годы.

Финансирование подпрограммных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования «Китаевское сельское поселение» Медвенского муниципального района Курской области и составляет 81000 рублей.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы представлено в Приложении № 3 к программе

IV. Система контроля за реализацией подпрограммы

Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района.

Исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность за их качество и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию подпрограммы.

»