Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2025-2027 годы»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ МЕДВЕНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ КИТАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.12.2024 г №206-па
Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2025-2027 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования «Китаевское сельское поселение» Медвенского муниципального района Курской области, Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2025-2027 годы» (далее по тексту – Программа).
2.Установить, что в ходе реализации Программы ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объёмы их финансирования с учётом возможностей средств бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2025 года и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области и в сети «Интернет».
Глава Китаевского сельсовета
Медвенского района О.Н.Евглевская
Утверждена
постановлением Администрации
Китаевского сельсовета
Медвенского района
от 16.12.2024 г №206-па
Муниципальная программа
«Развитие малого и среднего предпринимательства» в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2025-2027 годы»
Паспорт
муниципальной Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства» в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2025-2027 годы»
Ответственный исполнитель Программы |
Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области |
Соисполнители Программы |
отсутствуют |
Участники Программы |
отсутствуют |
Программно-целевые инструменты |
отсутствуют |
Подпрограмма Программы |
Подпрограмма 1 «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства» |
Цели Программы |
рост благосостояния жителей муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области и улучшение качества жизни |
Задачи Программы |
создание общих условий для развития предпринимательской деятельности в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области; формирование у населения положительного образа предпринимателя, повышение информированности населения и предпринимателей о государственной политике в сфере предпринимательства. |
Показатели и индикаторы Программы |
- прироста количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1% к прошедшему году; -увеличения количества субъектов малого и среднего бизнеса, принявших участие в выставках, ярмарках, форумах и иных мероприятиях на 1 ед. к прошедшему году; - увеличение уровня информированности населения о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Китаевского сельсовета Медвенского района на 1% к прошедшему году; - выполнение мероприятий по расходам на программу в целях обеспечения выполнения функций органами местного самоуправления. |
Сроки реализации Программы |
Программа реализуется в один этап в течение 2025-2027 годов |
Объем бюджетных ассигнований Программы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет средств местного бюджета составит 1500 рублей, в том числе по годам: 2025 год-500 рублей; 2026 год-500 рублей; 2027 год-500 рублей; |
Ожидаемые результаты Программы |
прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, начинающих собственный бизнес. |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
На становление и развитие малого предпринимательства серьезное влияние оказывают сложившиеся в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех муниципальных образований проблемы, а именно:
отсутствие стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на развитие предпринимательской деятельности;
высокие процентные ставки по кредитам, недостаточное применение системы микрофинансирования и поручительств;
наличие административных барьеров при осуществлении деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (лицензирование, сертификация, система контроля);
нехватка нежилых помещений для осуществления предпринимательской деятельности.
Анализ факторов, влияющих на развитие предпринимательства, а также опыт реализации программ поддержки и развития малого предпринимательства показывают, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки, Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области (Далее – Администрация Китаевского сельсовета).
Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:
информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
II. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации Программы
Содействие развитию предпринимательства на территории Китаевского сельсовета это конкретные мероприятия прямо или косвенно улучшающие возможности представителей бизнеса при ведении их деятельности в муниципальном образовании.
Необходимо строить Администрации Китаевского сельсовета отношения с предпринимателями, исходя из важнейших критериев, таких как:
систематическое взаимодействие между властью, бизнесом и населением, так как реализация муниципальной стратегии развития предпринимательства на территории муниципального образования заключается во взаимодействии местной власти, предпринимателей и жителей;
координация всех важных процессов и деятельности, направленной на развитие муниципального образования.
Цель муниципальной программы:
- рост благосостояния жителей муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области и улучшение качества жизни.
Для достижения данной цели, необходимо решить следующую задачу:
- создание общих условий для развития предпринимательской деятельности в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области.
- формирование у населения положительного образа предпринимателя, повышение информированности населения и предпринимателей о государственной политике в сфере предпринимательства.
Целевыми показателями (индикаторы) реализации муниципальной программы являются:
- прироста количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1% к прошедшему году:
2025 год – 1%
2026 год – 2%
2027 год – 3%
- увеличения количества субъектов малого и среднего бизнеса, принявших участие в выставках, ярмарках, форумах и иных мероприятиях на 1ед. к прошедшему году:
2025 год – 1 ед.
2026 год – 2 ед.
2027 год – 3 ед.
-увеличение уровня информированности населения о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Китаевского сельсовета Медвенского района на 1% к прошедшему году:
2025 год – 1%
2026 год – 2%
2027 год – 3%
-выполнение мероприятий по расходам на программу в целях обеспечения выполнения функций органами местного самоуправления
2025 год – 500 рублей
2026 год – 500 рублей
2027 год – 500 рублей
Программа реализуется в один этап в период с 2025-2027 годы.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей Программы, позволяющие оценить эффективность реализации Программы по годам, указаны в приложении № 1.
III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации
Перечень основных мероприятий Программы:
Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района реализует следующие мероприятия Программы:
-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
-обеспечение взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства и органов местного самоуправления муниципального образования с целью выработки эффективных стратегий в развитии малого и среднего предпринимательства;
- оказание помощи по формированию пакета документов на получение субсидий для субъектов малого и среднего предпринимательства и бюджетных кредитов для юридических лиц из вышестоящих бюджетов;
-организация и проведение выставок, ярмарок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства;
-освещение в СМИ о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования.
Перечень программных мероприятий, а также информация о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах, сроках его реализации приведены в приложении № 2 к настоящей Программе.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование программных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет средств местного бюджета.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет средств местного бюджета составит 2500 рублей, в том числе по годам:
2025 год-500 рублей;
2026 год-500 рублей;
2027 год-500 рублей;
Ресурсное обеспечение муниципальной программы, а также сроки и источники финансирования программных мероприятий по годам и в целом за весь период реализации приведены в приложении № 3 к настоящей Программе.
V. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения.
После утверждения Программы и открытия финансирования ее мероприятий государственный заказчик организует выполнение программных мероприятий.
Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района.
Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района в случае необходимости вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий, сроков их исполнения, а также по распределению и перераспределению финансовых средств.
Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качество и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
VI. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
Оценка эффективности реализации программы (далее – оценка) производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов с установленными программой значениями.
Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:
где:
И – оценка достижения запланированных результатов;
Ф – фактически достигнутые значения целевых индикаторов;
П – плановые значения.
Фактически значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.
Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными программой на соответствующий период, по следующей формуле:
где:
Фи – оценка уровня финансирования мероприятий;
Фф – фактический уровень финансирования мероприятий;
Фп – объем финансирования мероприятия, предусматриваемый программой.
процентного сопоставления количества запланированных мероприятий программы и фактически выполненных по следующей формуле:
где:
Ми – степень выполнения мероприятий программы;
Мф – количество мероприятий программы, фактически реализованных за отчетный период;
Мп – количество мероприятий программы, запланированных на отчетный период.
Паспорт
Подпрограммы 1 «Содействие развитию малого и среднего
предпринимательства в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2025-2027 годы» муниципальной Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства» в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2025-2027 годы»
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Администрация Китаевского сельсовета Курского района Курской области |
|
|
Участники Подпрограммы |
отсутствуют |
|
|
Программно-целевые инструменты Подпрограммы |
отсутствуют |
|
|
Цели Подпрограммы |
рост благосостояния жителей муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области и улучшение качества жизни |
|
|
Задачи Подпрограммы |
создание общих условий для развития предпринимательской деятельности в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области; формирование у населения положительного образа предпринимателя, повышение информированности населения и предпринимателей о государственной политике в сфере предпринимательства |
|
|
Показатели и индикаторы Подпрограммы |
- прироста количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1% к прошедшему году; - увеличения количества субъектов малого и среднего бизнеса, принявших участие в выставках, ярмарках, форумах и иных мероприятиях на 1 ед. к прошедшему году; - увеличение уровня информированности населения о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Китаевского сельсовета Медвенского района на 1% к прошедшему году; - выполнение мероприятий по расходам на программу в целях обеспечения выполнения функций органами местного самоуправления. |
|
|
Сроки реализации Подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2025-2027 годов |
|
|
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств местного бюджета составит 1500 рублей, в том числе по годам: 2025 год-500 рублей; 2026 год-500 рублей; 2027 год-500 рублей; |
|
|
Ожидаемые результаты Подпрограммы |
прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, начинающих собственный бизнес. |
|
|
|
|||
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Предпринимательство сегодня - одна из неотъемлемых составляющих социально-экономического сектора Китаевского сельсовета, Медвенского района, Курской области и России. Субъекты малого и среднего предпринимательства присутствуют практически во всех отраслях производственной и непроизводственной сфер деятельности, поэтому развитие малого и среднего предпринимательства является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики.
Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:
- создание конкуренции на рынках товаров и услуг, заполнение рыночной ниши, не занятой крупным бизнесом;
- создание новых рабочих мест, способствуя снижению уровня безработицы и социальной напряженности;
- рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Основные показатели, характеризующие состояние малого и среднего бизнеса, имеют устойчивую тенденцию количественного и качественного роста.
Подпрограмма «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2025-2027 годы» муниципальной Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства» в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2025-2027 годы» представляет собой комплекс социально – экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на формирование благоприятных условий для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечения занятости населения.
Подпрограмма направлена на создание благоприятного климата для развития малого и среднего предпринимательства, на социальную защиту групп населения, испытывающих трудности в поиске работы.
Увеличение малых предприятий и предпринимателей способствует увеличению занятости трудоспособного населения в сфере малого предпринимательства.
Несмотря на проведенную работу во всех областях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Китаевского сельсовета, к настоящему времени не удалось охватить в полном объеме инновационную деятельность, привлечь внешние инвестиции, решить вопросы занятости трудоспособного населения.
Решение проблемы поддержки малого предпринимательства возможно только путем разработки программно-целевого инструмента. Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, обеспечивающий реализацию мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.
II. Основные цели и задачи Подпрограммы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации Подпрограммы
Цель подпрограммы:
- рост благосостояния жителей муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области и улучшение качества жизни.
Для достижения данной цели, необходимо решить следующие задачи:
- создание общих условий для развития предпринимательской деятельности в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области.
- формирование у населения положительного образа предпринимателя, повышение информированности населения и предпринимателей о государственной политике в сфере предпринимательства.
Целевыми показателями (индикаторы) реализации подпрограммы являются:
- прироста количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1% к прошедшему году:
2025 год – 1%
2026 год – 2%
2027 год – 3%
- увеличения количества субъектов малого и среднего бизнеса, принявших участие в выставках, ярмарках, форумах и иных мероприятиях на 1ед. к прошедшему году:
2025 год – 1 ед.
2026 год – 2 ед.
2027 год – 3 ед.
-увеличение уровня информированности населения о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Китаевского сельсовета Медвенского района на 1% к прошедшему году:
2025 год – 1%
2026 год – 2%
2027 год – 3%
-выполнение мероприятий по расходам на программу в целях обеспечения выполнения функций органами местного самоуправления
2025 год – 500 рублей
2026 год – 500 рублей
2027 год – 500 рублей
Подпрограмма реализуется в один этап в период с 2025-2027 годы.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, позволяющие оценить эффективность реализации Подпрограммы по годам, указаны в приложении № 1 к настоящей Программе.
III. Перечень подпрограммных мероприятий, сроки их реализации
Перечень основных мероприятий Подпрограммы:
-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
-обеспечение взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства и органов местного самоуправления муниципального образования с целью выработки эффективных стратегий в развитии малого и среднего предпринимательства;
- оказание помощи по формированию пакета документов на получение субсидий для субъектов малого и среднего предпринимательства и бюджетных кредитов для юридических лиц из вышестоящих бюджетов;
-организация и проведение выставок, ярмарок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства;
-освещение в СМИ о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования.
Перечень мероприятий, а также информация о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах, сроках его реализации приведены в приложении № 2 к настоящей Программе.
IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий предусмотрено осуществлять за счет средств местного бюджета.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств местного бюджета составит 1500 рублей, в том числе по годам:
2025 год-500 рублей;
2026 год-500 рублей;
2027 год-500 рублей;
Ресурсное обеспечение подпрограммы, а также сроки и источники финансирования мероприятий по годам и в целом за весь период реализации приведены в приложении № 3 к настоящей Программе.
V. Контроль за ходом ее выполнения.
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района.
Исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за их качество и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Подпрограммы.
Приложение № 1
к муниципальной Программе «Развитие малого и среднего предпринимательства»
в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2025-2027 годы»
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства»
в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2025-2027 годы» и их значения
№ п.п. |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. Изм. |
Значения показателей по годам: |
||
2025 |
2026 |
2027 |
|||
Муниципальная Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства»» в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области |
|||||
Подпрограмма 1 «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства» |
|||||
1. |
прирост количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства |
процентов |
1 |
2 |
3 |
2 |
увеличения количества субъектов малого и среднего бизнеса, принявших участие в выставках, ярмарках, форумах и иных мероприятиях |
процентов |
1 |
2 |
3 |
3. |
увеличение уровня информированности населения о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Китаевского сельсовета Медвенского района |
Ед. |
1 |
2 |
3 |
4. |
выполнение мероприятий по расходам на программу в целях обеспечения выполнения функций органами местного самоуправления |
руб. |
500 |
500 |
500 |
Приложение № 2
к муниципальной Программе «Развитие малого и среднего предпринимательства»
в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области на 20255-2027 годы»
Перечень основных мероприятий муниципальной Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства»
в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2025-2027 годы»
№ п/п |
Цели, приоритетные направления и задачи Программы |
Сроки выполнения |
Исполнители мероприятий |
Направления расходов |
Источники финансирования |
Объемы финансирования (руб.) |
Ожидаемый результат (в натуральном выражении - целевые значения) |
|||
Всего |
в том числе: |
|||||||||
2025г. |
2026г. |
2027г. |
||||||||
Цель № 1 Рост благосостояния жителей муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области и улучшение качества жизни |
||||||||||
Задача 1: Создание общих условий для развития предпринимательской деятельности в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области |
||||||||||
1.1.1. |
консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
весь период |
Администрация Китаевского сельсовета; |
Реализация мероприятия способствует достижению Показателей указанных в приложении №1 |
||||||
1.1.2. |
обеспечение взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства и органов местного самоуправления муниципального образования с целью выработки эффективных стратегий в развитии малого и среднего предпринимательства |
весь период |
Администрация Китаевского сельсовета; |
Реализация мероприятия способствует достижению Показателей указанных в приложении №1 |
||||||
1.1.3. |
Оказание помощи по формированию пакета документов на получение субсидий для субъектов малого и среднего предпринимательства и бюджетных кредитов для юридических лиц из вышестоящих бюджетов |
весь период |
Администрация Китаевского сельсовета; |
Реализация мероприятия способствует достижению Показателей указанных в приложении №1 |
||||||
Задача 2: Формирование у населения положительного образа предпринимателя, повышение информированности населения и предпринимателей о государственной политике в сфере предпринимательства |
||||||||||
1.2.1. |
организация и проведение выставок, ярмарок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства |
весь период |
Администрация Китаевского сельсовета; |
Текущие расходы |
Местный бюджет |
1500 |
500 |
500 |
500 |
Реализация мероприятия способствует достижению Показателей указанных в приложении №1 |
1.2.2. |
освещение в СМИ о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования |
весь период |
Администрация Китаевского сельсовета; |
Реализация мероприятия способствует достижению Показателей указанных в приложении №1 |
Приложение № 3
к муниципальной Программе «Развитие малого и среднего предпринимательства»
в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2025-2027 годы»
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства» в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2025-2027 годы» (рублей)
Источники финансирования, направление расходов |
Всего за период реализации программы |
1-й год реализации |
2-й год реализации |
3-й год реализации |
Всего |
1500 |
500 |
500 |
500 |
в том числе: |
||||
бюджет Китаевского сельсовета |
1500 |
500 |
500 |
500 |
областной бюджет |
||||
федеральный бюджет |
||||
прочие источники |
||||
В том числе в разрезе главных распорядителей средств бюджета Китаевского сельсовета, ответственных за реализацию программы |